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参加上周在巴黎举行的联合国教科文组织世界高等教育会议的150个国家政府一致通过一份公报,承认高等教育是“公益”,并呼吁各国在全球经济危机期间不要停止在该领域的投资。
尽管联合国教科文组织在谈判桌上没有正式的地位,但《世界贸易组织贸易和服务总协定》在意识形态上反对将教育作为一项“服务”。
这是一个使许多发达国家和发展中国家分裂的战线,尽管世贸组织的谈判停滞不前,但今年晚些时候有可能重启。
来自150个国家的大约1200名代表——包括60多名教育部长——出席了2009年世界会议。
M 5-8七月,它着眼于高等教育的新动向和未来的发展方向。
上一次世界会议是1998年举行的。
巴黎新索邦大学世界英语研究所所长总报告员苏西·哈利米教授说,部长和政府的高度参与表明人们越来越认识到这一重要性。
关于高等教育,并表明“联合国教科文组织在教育和高等教育方面值得信赖”。
英国代表团成员感到失望的是,原定出席会议的高等教育部长戴维·拉米毕竟不是英国官方代表团的一部分。
一位副校长告诉《世界新闻大学》记者,当其他教育部长从更远的地方出差时,英国代表团由公务员领导是“令人尴尬的”。
他证实英国正在履行2005年在格伦伊格尔斯做出的承诺,尽管经济不景气,但将向非洲提供的援助增加一倍。
临界值。
俄罗斯教育部公报起草小组主席弗拉基米尔·菲利波夫(Vladimir Filippov)说,与会者发表了数百次演讲,发表了演讲,作出了回应,进行了长时间的辩论,最终达成了共识。
特尔。
在高等教育是“公益”还是“公共服务”以及质量和其他问题上,双方划出了界限。
达成协议的漫长道路始于6月份的第一份草案,其依据是联合国教科文组织在太平洋六个世界区域举行的筹备会议的建议。
第一年。
当月下旬,我们举办了一个特别的网络论坛来讨论关键的高等教育问题,正如菲利波夫在会议上所说,这导致了“数百个有趣的建议”。
d利益攸关方代表——举行了六次会议,讨论从会议收到的大约400项提案,以及两位总报告员的意见。
菲利波夫说,倒数第二个会议一直持续到最后一天的凌晨4点,所以公报反映了各种各样的建议以及世界高等教育发展的所有主要趋势,包括当前和未来。
他建议联合国教科文组织组织组织一次后续活动,以监测行动呼吁的执行情况。
过去十年,特别是发展中国家,高等教育需求爆炸式增长,与此同时,私人教育供应量急剧增加,而且由于外国机构进入本地市场。
与十年前相比,这次会议对私立高等教育有一些反对和紧张。
漫谈高等教育的“商品化”。
其核心是几个发达国家希望在不面临进入外国市场的障碍的情况下出口教育用品。
他们推动其他国家签署教育纳入《服务贸易总协定》,允许私人提供者在这些国家自由设立。
发展中国家担心他们的政府会受到限制而不能管理高等教育。
例如,有人担心《服务贸易总协定》要求各国政府在资助当地公立大学或违反《服务贸易总协定》反歧视条款的基础上对外国教育提供者给予补贴。
漂流队,虽然他们几乎没有公开讨论。
他们说,除非联合国教科文组织的声明中明确指出教育是一项人权或一种公益,否则它可被视为在世贸组织谈判中支持向私人提供者开放“教育贸易”。
6月26日。
在第二份草案中,它被“公共服务”所取代,这也把高等教育的社会责任部分从主题清单上划了下来,然后在最后公报中再次作为第一点再次出现:“高等教育作为公共利益就是责任。
”在所有利益相关者,特别是政府,“公报说。
部长支持这一立场后,部长们说,印度在起草小组坚持这一点。
一位印度代表在会议上说,印度目前不允许外国高等教育提供者进入,但是现政府将向议会提交法案,允许他们在某些条件下进入。
世界可以迎合在教育中发生的爆炸的需要。
“私人参与者可以为市场服务。
”西巴尔建议联合国教科文组织设立基准机构,以确保包括私人教育提供者在内的所有教育提供者的标准。
阿根廷教育部长胡安·卡尔代表联合国教科文组织内的拉丁美洲和加勒比国家组织发言。
奥斯·特德斯科说:“我们必须强调,教育和知识是每个公民都有权享有的公共利益的一部分。
”包括哥伦比亚在内的一些国家表示,他们能够与私人提供者和谐地工作,而私人教育也是公共利益的一部分。
他挑战提供受过良好教育的劳动力。
但是,尽管私人教育机构现在招收了世界30%的学生人口,但在最后公报中却几乎没有提及。
联合国教科文组织总干事松浦晃一郎在公报通过后对代表们说:“联合国教科文组织将继续是高等教育的有力代言人。
我们没有看到高等教育与我们对全民教育的坚定承诺之间的对立。
联合国教科文组织将继续与各国政府和其他伙伴密切合作,以加强它们的高等教育机构和政策,并建立区域性的英才中心。
只有通过在发展中地区建立这样的英才中心,高等教育才能成为新兴国家社会变革的推动者——政治、社会和经济。
评论:请允许我对最近召开的联合国教科文组织高等教育会议发表以下评论:在高等教育是“公益”还是“公共服务”的问题上,我支持前者。
然而,我们应该强调“善”的含义,即善不是商品,而是采取一种提供教学/学习环境的制度的结果,这种制度将有助于国家人力资源的有效开发。
按照联合国教科文组织制定的标准,单独或共同投资于与其经营国家的发展关切有关的领域的高等教育。
2。
我也赞同这样的观点,即无论技术多么有效,技术永远无法取代课堂上的老师。
有效性是教师和学习者面对面交流影响下的一个指标,不能被技术所替代。
联合国教科文组织应该而且必须坚持。
通过支持和鼓励行动,各国政府加强促进和建立高质量、相关和可访问的高等教育机构。
这将为他们的选民提供教育和培训。
这将有助于通过受过教育和培训的人力资源促进国家的增长和发展。

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