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根据国家审计局Cour des Comptes的报告,法国开展了高质量的研究,但目前花在该部门的大量公共资金并没有得到充分的价值,这主要是因为法国在将发明转让给经济方面存在薄弱环节。
在参议院辩论和通过最新的高等教育和研究改革Loi d’Orientation pour l’Enseignement Supérieur et l a Recherche,或称ESR前一周发表了论文。
自2006年引入Pacte pour l a recherche以来,研究一直是国家的优先事项,并且已经是政府开支的其他领域也免于削减预算和裁员。
国家对大学、公共研究中心和私营公司研发的资金从2006年的140亿欧元(合18.4美元)增加到2013年的28亿欧元,法国排名第六,增长了48%。
这份长达283页的报告称,国际上发表了多种科学出版物,欧洲专利排名第四。
但是,出色的基础研究并没有带来良好的经济效益,法国在国际创新排名中排名第24。
2007-12年期间,法国为欧洲预算贡献了60亿欧元,但欧盟的成功申办仅获得34亿欧元的回报。
项目:“就增长和就业而言,法国没有能力最大限度地利用其资助的研究工作,尽管有关出版物的结果证明法国研究继续在国际比较中处于极好的水平。
”《国际会计准则》发现,资金与业绩之间的差异主要是由于企业研发支出水平低,而经合组织成员国的平均水平为1.58%,而2010年这些企业的研发支出仅占GDP的1.41%。
报告称,原因在于对中型企业的R&D参与度低、法国在R&D密集度低的行业中的专业化以及工业部门的衰退。
尽管政府鼓励中小型企业通过税收减免来投资于R&D。
信贷预算,或CIR,占2013预算的58亿欧元。
报告描述了近年来影响研究的许多政策变化,包括分配资金的新方法的效果以及2006年以来额外资助研究的学术和经济影响。
评估和资助高等教育和研究机构的机构;CIR的改革;以及投资计划的启动。
该报告还与其他经合组织国家在研究绩效方面进行了并非总是有利的比较。
在结论中,报告发现,优先考虑研究使得它免于受到2008年经济危机后打击的其他部门的最严格的公共支出措施是合理的。
但是,它补充道:“国家预算政策的这个例外必须带来一些回报。
”它评论道:“保持卓越的科学表现和改善经济成果意味着使公共科研资助系统更有效率。
”说明财务规定更加容易获得和透明,并明确指出优先事项。
报告指出,有必要为每个研究单位引入一个单一的管理结构。
目前的混合研究团队系统汇集了来自高等教育机构、专门研究中心和私营部门的研究人员。
每个合伙人都有自己的管理者,这意味着每个人只有一个部分的、分散的愿景。
对于私营部门,报告呼吁简化向公司转让技术的资金体系。
上周三,在参议院关于ESR法案的辩论开始时,高等教育和研究部长菲奥拉索(GeneviveFioraso)承认,这个弱点“仍然存在”。
将实验室内的发明转化为知识和就业的创造性创新。
这就是法律从现在起将承认这种转移是公共服务责任的原因。
“参议院在周五通过了ESR。
相关的LinksFRANCEGEAnment政府着眼于科学,以推动法国经济对高等教育未来的发展,并研究法国转移改革,以提高竞争力。
天性

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